Соединенные Штаты Америки

Общая информация

Вступление в ОБСЕ: 25 июня 1973 г.

Краткий обзор полицейской деятельности: Отличительная черта системы правоохранительных органов в США – децентрализация. Федеральные власти в рамках своей специфической юрисдикции занимаются расследованием нарушений федерального законодательства. На федеральном уровне действует около 65 различных органов расследования. Каждый из 50 суверенных штатов обладают собственной законодательной базой и уголовным кодексом согласно конституции штата. Органы полиции в большинстве федеральных штатов представлены на всех уровнях – муниципальном, окружном и собственно уровне штата.


Органы полиции

1. Общая информация
2. Данные о штате
3. Образование / подготовка
4. Контроль и надзор

1. Общая информация
В США насчитывается 15 766 департаментов полиции, из которых 12 656 – на местном уровне.

2. Данные о штате
В 2006 году на службе в полиции Соединенных Штатов состояло около 452 000 человек. Приблизительно 11% служащих под присягой в местных департаментах полиции – женщины.

3. Образование / подготовка
Длительность обязательного обучения для желающих поступить на службу в полицию составляет 800-1 500 часов в зависимости от той или иной полицейской структуры. Приблизительно три четверти курса подготовки отводится на изучение законодательства штата, а в оставшееся время – по усмотрению департамента полиции. В целом же академическими структурами обладают лишь 3% от общего числа департаментов полиции. В то же время каждый департамент отвечает за работу с достаточно большими группами населения – в среднем 300 000 и более человек. В национальном масштабе около 45% всех полицейских служащих работают в департаментах, в структуру которых входят полицейские академии.

4. Контроль и надзор
В большинстве департаментов полиции разработаны письменные инструкции, регламентирующие порядок действий в различного рода специфических ситуациях.

Федеральное бюро расследований

1. Общая информация
2. Функции и полномочия
3. Данные о штате
4. Образование / подготовка

1. Общая информация
Федеральное бюро расследований (ФБР) является подразделением Министерства юстиции США.

2. Функции и полномочия
Основные функции Федерального бюро расследований следующие:

  • Защита государства от террористической угрозы, проведение розыскной и разведывательной работы за рубежом, борьба с киберпреступлениями и преступлениями в области высоких технологий;
  • Борьба с коррупцией в органах государственной власти всех уровней;
  • Защита прав человека;
  • Борьба с организованной преступностью на национальном и международном уровнях, тяжкими насильственными преступлениями, а также «беловоротничковой» преступностью;
  • Оказание поддержки партнерам на международном, федеральном, местном уровнях и уровне штатов;
  • Развитие соответствующих технологий для улучшения собственной работы.

3. Данные о штате

По состоянию на 31 августа 2006 года штат сотрудников ФБР насчитывал 30 626 человек, из которых: 12 617 – специальные агенты и 18 009 – вспомогательный персонал (следователи-аналитики, лингвисты, научно-исследовательские работники, специалисты в области информационных технологий и т.п.).

 4. Образование / подготовка
Специальные агенты ФБР обязаны пройти 4-годичный курс обучения в колледже или университете, которые в свою очередь должны входить состав региональной или национальной ассоциации, признанной Министром образования США. Спецагенты ФБР должны обладать по крайне мере 3-годичным опытом профессиональной деятельности.

Будущих сотрудников ФБР готовят в Академии ФБР, расположенной на военно-морской базе США в городе Куантико, штат Вирджиния.

Администрация по применению законов о наркотиках

1. Общая информация
2. Функции и полномочия
3. Структура и организация
4. Данные о штате
5. Образование / подготовка

1. Общая информация

Администрация по применению законов о наркотиках является подразделением Министерства юстиции США.

2. Functions and missions
Задачи Администрации по применению законов о наркотиках заключаются в следующем: проведение оперативно-розыскной и следственной работы и привлечение к уголовной, гражданской либо другого вида ответственности организаций и должностных лиц, связанных с преступным изготовлением, производством и сбытом или предназначенных для нелегального сбыта наркотических средств на территории США; оказание поддержки различного рода программ внеправового характера, направленных на противодействие нелегальному обороту наркотиков на внутреннем и международном рынках.

3. Структура и организация
Ознакомиться с организационной структурой Вы можете, обратившись к разделу «Приложения».

4. Данные о штате
Администрация по применению законов о наркотиках насчитывает около 4 400 сотрудников.

5. Образование / подготовка
Академия Администрации по применению законов о наркотиках расположена на военно-морской базе США в городе Куантико, штат Вирджиния (там же, где и Академия ФБР).

Приложения

  DEA organization [Английский] (105.78 Кб) DEA organization [Английский] http://polis.osce.org/countries/view?item_id=69&attach_id=161
Organization Chart of the Drug Enforcement Admnistration.

Таможенно-пограничная служба США

1. Общая информация
2. Функции и полномочия
3. Структура и организация
4. Данные о штате

1. Общая информация
Таможенно-пограничная служба США представляет собой единый орган в структуре Министерства национальной безопасности США. Таможенно-пограничная службы объединяет в себе функции ряда других агентств и институтов, таких как Таможенная служба, Служба иммиграции, Служба контроля здоровья животных и растений и Пограничные войска.

2. Функции и полномочия
Основная задача Таможенно-пограничной службы является недопущение проникновения террористов и оружия на территорию США. Контроль прибывающих на территорию страны лиц и грузов осуществляется в соответствии с действующим законодательством Соединенных Штатов. Служба также выполняет функции по недопущению ввоза наркотических веществ, контрабандных грузов, сельскохозяйственных вредителей и занимается выявлением и задержанием лиц, находящихся в розыске.

3. Структура и организация
Ознакомиться с организационной структурой Вы можете, обратившись к разделу «Приложения».

4. Данные о штате
41 000 сотрудников Таможенно-пограничной службы США осуществляет контроль и охрану государственной границы (на пунктах перехода и по периметру границы).

Приложения

  Organization Chart - U.S. Customs and Border Protection [Английский] (29.93 Кб) Organization Chart - U.S. Customs and Border Protection [Английский] (Формат: PDF) http://polis.osce.org/countries/view?item_id=69&attach_id=162
CBP organization chart

Бюро по исполнению иммиграционных и таможенных законов США

1. Общая информация
2. Функции и полномочия
3. Данные о штате 

1. Общая информация
Бюро по исполнению иммиграционных и таможенных законов является самой крупной структурной оперативно-розыскной единицей Министерства национальной безопасности США.

2. Функции и полномочия
Задачами Бюро по исполнению иммиграционных и таможенных законов являются защита страны и укрепление общественной безопасности через деятельность по обнаружению и раскрытию преступлений и принятие мер, направленных на повышение защищенности государственной границы, транспортных коммуникаций, промышленных объектов и инфраструктуры. Обеспечивая национальную безопасность и защищая границы США, Бюро по исполнению иммиграционных и таможенных законов вносит свой вклад в снижение потенциальной террористической угрозы.

3. Данные о штате
Сотрудниками Бюро по исполнению иммиграционных и таможенных законов являются 10 339 человек.

Секретная служба

1. Общая информация
2. Функции и полномочия
3. Данные о штате
4. Образование / подготовка

1. Общая информация
Секретная служба является структурой Министерства национальной безопасности.

2. Функции и полномочия
Секретная служба действует в соответствии с собственным Уставом и указом президента. В обязанности Службы входит выполнение двух важных задач – организация защиты и ведение уголовных расследований. Сотрудники Секретной службы охраняют президента и вице-президента США, членов их семей, губернаторов штатов и других высокопоставленных должностных лиц; занимаются расследованием дел, связанных с действиями, представляющих угрозу этим лицам; несут охрану Белого дома, резиденции вице-президента, зданий зарубежных миссий и других зданий, расположенных в Вашингтоне (округ Колумбия); планируют и реализуют работу по обеспечению соответствующих условий в рамках организации специальных мероприятий в области национальной безопасности.

Секретная служба также ведет оперативно-розыскную деятельность по фактам подделки облигаций и других ценных бумаг США; совершения финансовых преступлений, таких как подделка устройств доступа, мошенничество в финансовых заведениях, хищение персональных данных, компьютерное мошенничество, кибератаки на финансовые, банковские и телекоммуникационные структуры.

3. Данные о штате
В штате Секретной службы состоит около 2 100 специальных агентов, 1 200 сотрудников Управления общественной безопасности и 1 700 сотрудников из числа вспомогательного персонала (технические, административные работники и т.п.).

4. Образование / подготовка
Вновь поступившие на службу агенты проходят обучение по программе «Организация уголовных расследований» в Федеральном центре по подготовке сотрудников правоохранительных органов, расположенном в городе Глинко (Glynco), штат Джоржия. Это 9-недельный курс, предназначенный для подготовки федеральных агентов и включающий такие дисциплины как уголовное право, оперативно-розыскная работа и т.п. Курс предваряет и предоставляет вводную информацию для последующего специализированного обучения в области агентурной деятельности.

В случае успешного завершения этого этапа обучения студенты зачисляются на 11-недельный специальный курс по подготовке агентов в Академии Секретной службы (расположена в городе Бэлтсвиль (Beltsville), штат Мэриленд). Программа сосредоточена на изучении норм и процедур Секретной службы, связанных с организацией следовательской работы и охранной деятельности. Студенты проходят как общую, так и углубленную подготовку в области организации мероприятий по борьбе с фальшивомонетчеством, подделкой устройств доступа, другими финансовыми преступлениями, ведению следовательской работы в области охранной деятельности, применению приемов эффективной физической и других видов защиты, оказания медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях. Основной курс дополняет интенсивная подготовка по применению огнестрельного оружия, изучению приемов контроля ситуации, способов выживания на воде и физической кльтуре. Во время несения службы агенты Секретной службы вовлечены в постоянно организованный процесс углубленного специального обучения.

Система уголовного судопроизводства

1. Общая информация
2. Структура и организация
3. Обвинение

1. Общая информация
Система уголовного судопроизводства в США не является однородной. Процедура рассмотрения уголовных дел может быть различна в разных юрисдикциях. Однако выполнение решений суда, основанных на соблюдении соответствующих норм (что гарантируется Конституцией), требует принятия специальных мер в организации управлением уголовного судопроизводства, с целью обеспечения защиты личности от возможного неправомерного вмешательства государства.

2. Структура и организация
Система судебных органов в США имеет иерархическую структуру, как на федеральном уровне, так и на уровне штатов. Высшим судебным органом в Соединенных Штатах согласно американской Конституции выступает Верховный суд США, решения которого являются окончательными.

3. Обвинение
После проведения ареста правоохранительные органы передают материалы дела и информацию о задержанном лице прокурору, который принимает решение о предъявлении официального обвинения и начале рассмотрения дела в суде. В случае если обвинение не предъявлено, подозреваемый освобождается из-под стажи. Прокурор также обладает правом смягчить обвинение после начала судебного преследования.

Если обвинение предъявлено, подозреваемый должен предстать перед судом, где ему сообщается о сути обвинения, объясняются права лица, подвергшегося уголовному преследованию, и предлагается подать прошение о помиловании. Ознакомиться с организационной структурой органов уголовного судопроизводства Вы можете, обратившись к разделу «Приложения».

Приложения

  US Criminal Justice System [Английский] (33.97 Кб) US Criminal Justice System [Английский] http://polis.osce.org/countries/view?item_id=69&attach_id=158
Chart

Ссылки

Министерство юстиции США  Министерство юстиции США http://www.usdoj.gov/
Официальный сайт Министерства юстиции США.

Министерство национальной безопасности – США  Министерство национальной безопасности – США http://www.dhs.gov
Официальный сайт Министерства национальной безопасности США.

Federal Bureau of Investigation - United States  Federal Bureau of Investigation - United States http://www.fbi.gov/
Official website of the U.S. Federal Bureau of Investigation.

Администрация по применению законов о наркотиках – США  Администрация по применению законов о наркотиках – США http://www.dea.gov/
Официальный сайт Администрации по применению законов о наркотиках США.

Таможенно-пограничная служба США  Таможенно-пограничная служба США http://www.cbp.gov/
Официальный сайт Таможенно-пограничной службы США.

Бюро по исполнению иммиграционных и таможенных законов США  Бюро по исполнению иммиграционных и таможенных законов США http://www.ice.gov/
Официальный сайт Бюро по исполнению иммиграционных и таможенных законов США.

Секретная служба США  Секретная служба США http://www.secretservice.gov/
Официальный сайт Секретной службы США.

ОБСЕ/БДИПЧ – Соединенный Штаты Америки «Законодательство онлайн»  ОБСЕ/БДИПЧ – Соединенный Штаты Америки «Законодательство онлайн» http://www.legislationline.org/?tid=1&jid=55&less=true
«Законодательство онлайн» является базой данных с бесплатным доступом, созданной и поддерживаемой Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).

Последнее Изменение: 12 июня 2007

См. также: Канада