Адвокат Хагай Калай

Решения, связанные с погребением и похоронным обрядом, являются, вне всякого сомнения, одними из самых сложных как для людей, находящихся на смертном одре, так и для их семей. Зачастую подобные решения требуется принять быстро, в период траура. До 90-х годов в Израиле эта церемония редко вызывала сложности. Большая часть населения пользовалась услугами религиозных организаций, в соответствии с религией покойного. Незначительное меньшинство проводило гражданские церемонии на частных кладбищах.

В 1996 году, после принятия закона об альтернативном гражданском погребении, произошла своего рода революция в обязательствах, которые берет на себя государство. Было решено, что государство обязано предоставить каждому человеку право на гражданское погребение. На сегодняшний день большая часть тех, кто был похоронен по гражданскому обряду, это люди, которые не могли быть похоронены в рамках религиозной традиции. Многие из них - иммигранты из бывшего Советского Союза.

В этой статье мы сравним права на погребение, установленные законом, и ситуацию, которую мы наблюдаем в действительности. Кроме того, в последнее время велась оживленная дискуссия по поводу того, имеют ли религиозные организации, занимающиеся погребением, право навязывать религиозные нормы людям, нуждающимся в их услугах, и если да, то до какой степени. И, наконец, в Израиле ведутся дебаты по таким вопросам, как кремация, донорство органов, а также возможность пожертвовать тело науке. Все эти темы тоже будут затронуты в данной статье.

Фото предоставлено Национальной Фотоколлекцией

Обязано ли государство предоставить возможность погребения по гражданскому обряду всем гражданам Израиля?

В соответствии с законом об альтернативном погребении "Каждый человек имеет право быть похороненным на гражданском кладбище, в соответствии с его убеждениями и по его решению. Выбор может быть сделан посредством завещания или в любой другой форме". Государство обязалось построить гражданские кладбища по всей стране на приемлемом расстоянии от населенных пунктов. Однако на практике государство откладывает строительство гражданских кладбищ, и у большей части населения нет к ним доступа. Эта ситуация вызвала резкую критику Верховного суда и государственного контролёра.

В 2013 году в Израиле действовали всего три региональных гражданских кладбища : "Менуха Нехона" в Беэр-Шеве, "Менуха Мехубедет" в Гиват-Бреннере и кладбище в долине Хефер-Месила. В результате многие граждане Израиля не имеют возможности быть похороненными по гражданскому обряду на государственном, а не на частном кладбище.

Ввиду бездействия государства, не предпринявшего достаточно усилий, чтобы построить гражданские кладбища, и не сообщавшего семьям умерших об имеющихся у них возможностях, не так давно суд установил, что государство проявило небрежность в выполнении своих обязательств по отношению к гражданам, заинтересованным в гражданском погребении, и обязал его компенсировать истцам, похоронившим своих близких посредством частного гражданского погребения, стоимость захоронения (от 15000 до 18000 шек.). Иными словами, в случаях, когда государство не обеспечивает вовремя семьи умерших информацией о возможности погребения по гражданскому обряду, или когда нет реальной возможности подобного погребения  (как того требует закон), семьи умерших имеют право на компенсацию расходов по гражданскому погребению в частном порядке [3].

Можно ли взимать плату за погребение?

Организациям, занимающимся погребением, запрещено взимать какую-либо плату,  за исключением суммы, установленной в нормативных актах  Службы Социального Страхования (Битуах Леуми). Вместе с тем, на практике многие организации требуют дополнительной оплаты своих услуг, зачастую без всякой регистрации. Единственный случай, в котором подобная организация имеет право взимать дополнительную плату, это услуги, не входящие в список ее обязанностей. Так, она имеет право взимать дополнительную плату за сопровождение тела  (но лишь в случае, когда оно производится за пределами территории, на которой она ведет свою деятельность), а также за дополнительные услуги, как то предоставление особенно дорогого гроба по просьбе семьи. Обязанность доказать, что оказанные услуги не входят в перечень обязательных, лежит на самой организации.

Вместе с тем, израильский суд никогда не определял границы дозволенного и запрещённого в этой области. Да, по определенным вопросам существует консенсус: так, с одной стороны, разрешены надписи на иностранном языке на надгробных плитах, с другой же, запрещены ритуалы и практики, способные оскорбить чьи-то чувства. Однако суд все еще не установил, какие именно компоненты религиозной церемонии являются ее неотъемлемой частью (и поэтому могут быть навязаны организацией «Хевра Кадиша» всем семьям, пользующимся ее услугами), а какие – нет (и поэтому их наличие или отсутствие может зависеть от воли семьи покойного). Скорее всего, суд учтет следующие факторы: является ли данный компонент локальной или же универсальной нормой (локальную, не распространённую по всей стране, норму, будет разрешено не соблюдать); идёт ли речь о добавлении к церемонии или же о её сокращении; существует ли возможность альтернативного гражданского погребения, и так далее.

Имеет ли право религиозная организация отказаться похоронить человека? 

Вопрос, при каких обстоятельствах организация, занимающаяся религиозным погребением,  имеет право отказаться похоронить человека, еще ни разу не рассматривался израильским судом. Вне всякого сомнения, организация, занимающаяся гражданским погребением, не имеет право отказаться похоронить человека исходя из его религии, национальности, сексуальной ориентации и т.д. Подобный отказ является уголовным преступлением, нарушающим закон, запрещающий дискриминацию в сфере услуг, товаров и доступа к местам общественного пользования.

Согласно интернет-сайту Министерства по делам религий, на сегодняшний день на еврейских кладбищах Израиля существуют 23 участка, предназначенных для захоронения тех, «чьё еврейство по Галахе не было доказано». И хотя в других контекстах вопрос "Кто является евреем?" уже вызвал бурную общественную дискуссию, пока еще не было судебного процесса, инициированного человеком, желающим быть похороненным согласно традициям своей религии вопреки позиции организации, занимающейся религиозным погребением.

Ещё один спорный вопрос касается людей, покончивших жизнь самоубийством. В соответствии с Галахой, их хоронят на особых участках кладбища. Этот вопрос, несмотря  на всю его деликатность (или именно из-за нее), тоже еще ни разу не рассматривался в суде. Следует отметить, что особенно сложная проблема может возникнуть в том случае, если человек ещё при жизни приобрел участок на кладбище, а после его смерти возникли сомнения относительно его права быть похороненным на этом участке (вследствие того, что его еврейское происхождение не доказано, из-за обстоятельств его смерти или по любой другой причине).

Разрешена ли в Израиле кремация? 

Кремация тела умершего в Израиле не запрещена. Основным принципом, согласно которому обращаются с телом умершего, является воля покойного, выраженная в его завещании или другим путем (включая наличие свидетелей его устных заявлений). Если между родственниками умершего возникает спор, и при этом воля покойного не ясна, в первую очередь учитывается позиция супруга, затем - детей, а затем - родителей покойного.

В отличие от гражданского погребения, на сегодняшний день государство не обязано оплачивать саму кремацию (поскольку в законе она не упоминается). Однако если близкие покойного потребуют захоронить его прах, вступает в действие обязанность государства обеспечить похоронные услуги (будь то на религиозном или на гражданском кладбище). Следует также отметить, что по вопросу о том, должно ли государство оплачивать кремацию, существуют разногласия. Этот вопрос пока не рассматривался апелляционным или Верховным судом.

Донорство органов, а также другие варианты захоронения 

В соответствии с Законом об анатомии и патологической анатомии, принятом в 1951 году, человек имеет право пожертвовать свое тело науке, а также стать донором органов после своей смерти; при этом его воля перевешивает любые возражения со стороны семьи. Однако на практике карточки "Ади" на данный момент не считаются согласием на донорство органов, и поэтому требуется согласие членов семьи (за исключением особенных обстоятельств). По окончании использования тела академическое заведение обязано провести погребение согласно воле покойного (за исключением случаев, когда он пожелал сохранить определенные органы).

В то же время человек волен выбрать и другую церемонию погребения – к примеру, он может завещать выбросить тело в море или оставить на растерзание диким животным. Верховный суд постановил следующее: поскольку закон не запрещает подобные действия, решение о том, разрешать ли их, должно исходить из двух соображений: оскорбляют ли они честь мертвого (даже если сам он завещал их при жизни) и нарушают ли они правила общежития (например, создавая антисанитарные условия). На практике в Израиле на данный момент не существует других видов погребения, кроме захоронения и кремации. Тем не менее, было разрешено бросить тело покойного в море (в соответствии с его волей), при условии, что не будет нанесен ущерб окружающей среде или другим людям.

* Все вышесказанное представляет собой лишь общее описание и ни при каких обстоятельствах не может служить заменой юридической консультации. Данные, изложенные в этой статье, действительны на момент ее написания, и могут меняться время от времени.